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硬减排布局中国绿色发展

发布时间:2019-08-15 11:41:18

“硬”减排布局中国绿色发展

8日,在德班“中国角”,《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》核心起草人、国家发改委能研所清洁发展中心主任康艳兵在接受本报采访时表示,将减排“约束性”指标引入国家五年期发展规划,这在中国历史上还是首次。这一“创举”不仅显示了中国经济发展战略调整的决心,也将为中国社会未来10年的绿色发展布局。

:“硬性”减排方案出台,国内企业如何乘势发展?

康艳兵:可以肯定的是,在今后发展中,高能耗、高排放企业能源成本和排污成本都将日益上升,这将鞭策他们在多元化发展上动脑筋,而不是再依靠简单机械的批量生产存活。高科技、高附加值、低能耗、低排放的产业才是他们未来发展的方向。中国企业需要走一条新型工业化道路。作为全球加工厂,中国很多低附加值的产品占世界产量的50%、甚至70%。其中很大一部分是发达国家不愿意再生产的高污染、高排放产品。无论是从经济增长质量来看,还是从资源环境的角度来看,如果墨守这种发展模式,中国经济难有持续生命力,转型调整是必选之项。

:中国已有包括上海在内的7省市被列入“碳排放权交易”试点地区,而在“十二五”期间,我国有望建立自己的碳排放交易系统,这项新工程意义何在?

康艳兵:碳交易的目的是通过市场机制推动中国碳排放的减少。超额完成减排任务的企业可以出售“指标”,没有完成减排任务的企业就要拿钱购买。这种交易模式会促使企业加大对减排技术、节能产业的投入,从而促进整个社会的绿色发展。现在,我们率先在国内试点地区摸索经验,然后逐步建立区域性碳交易市场,最后构建起全国的碳交易市场。再往下走,就是和国际接轨。

:有观点认为,低碳发展将掀起一场科技革命,中国应该从何着手?

康艳兵:低碳科技其实也分狭义、广义两个层面。狭义上,它就是节能技术,即利用新能源的技术,这是未来发展的一大方向。我国已经制定了战略性新兴产业发展规划,其中就包括新能源产业。然而,这些产业的本质属性仍是加工制造业。我们需留心避免重复建设,防止产能过剩,比如说节能灯的生产。广义上说,低碳科技还包括高科技和高附加值的产业

。这些产业可能不直接节能、也不直接减排,但它们单位GDP能耗和碳排放很低,它们依靠科技价值赚钱,它们属于更高端的低碳技术。(本报特派 安峥)

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